2022年1月14日上午，自治区发展改革委召开“棉花市场形势分析会”，了解新棉销售和贷款回笼情况，研判未来棉花市场形势，研究促进新棉销售和防控风险的措施。自治区棉花产业发展领导小组办公室、自治区农业农村厅、市场监管局、农发行新疆分行、中国农业银行新疆分行、中国农业银行兵团分行等单位相关处室负责人和新疆棉花协会、中棉集团新疆公司、全国棉花交易市场新疆公司负责人参加了会议。
会议内容
1、新棉销售情况。2021年度棉花收购工作已结束，新棉加工已近尾声。截至2022年1月13日，全区棉花加工企业已累计加工新棉505.84万吨，占预计总产的97.27%。当前，下游纺织业需求偏弱，新棉销售进度缓慢，全区棉花专业监管库累计出库新棉约80万吨（包括销售和移库）,占新棉入库总量16.2%，新棉实际销售率在13%左右，较去年下降20个百分点。
2、贷款资金回笼。目前，棉花加工企业收购加工成本与实际销售价格、期现价格倒挂情况严重，差价在2000-4000元/吨，棉花加工企业亏损严重，造成各轧花厂积压滞销，企业还贷困难，金融风险增大。截止目前，农发行新疆分行回笼资金仅占贷款总额的22%，较去年同期下降9个百分点。针对棉花加工企业购销成本倒挂、销售难的情况，农发行新疆分行等金融机构采取了调整还贷期限、延缓还贷和搭建棉花销售平台等措施，引导贷款企业加快棉副产品的销售和在保本微利或微亏的情况下加快棉花销售。
会议建议
一、争取国家尽快启动棉花收储机制，自治区研究建立地方商业储备，以稳定棉花市场预期。
下一步工作重点
一是加强对国内外棉花市场的监测预测，科学客观分析市场和价格走势，加强信息共享和宣传，引导棉花加工经营企业不要赌后市，促进棉花均衡销售和资金回笼。 二是鼓励和引导棉花加工企业利用期货衍生品和金融工具，把握棉花价格反弹的难得机遇，加快新棉销售，降低企业经营损失。 三是金融机构要根据棉花市场变化和棉花加工企业销售情况，在保证资金安全的前提下，采取调整还贷期限、延缓还贷等措施，缓解企业资金压力。 四是进一步研究建立棉花地方储备、进口棉配额发放与新疆棉销售结合等政策的可行性。
五是推进兵地棉花市场融合和棉花收购保险试点工作。 六是组织开展本轮棉花目标价格改革阶段性评估工作。